Vor dem Hintergrund der sich immer mehr zuspitzenden aus der kombinierten Anwendung der Managementkonzepte: Konkurrenzsituation auf dem Weltmarkt, aber auch, um auf dem - TQM: Total Quality Management zukünftigen "Markt Europa" die eigenen Marktanteile nicht zu - TBM: Time Based Management verlieren bzw. diesselben zu erhöhen, wollen jetzt viele Betriebe, allen - CIM : Computer Integreated Management/ Manufacturing voran die Autokonzerne und ihre Zulieferer, die Kostensituation Die "schlanke Produktion" unterscheidet sich insofern grundsätzverbessern und die Produktivität auf einc qualitativ und quantitativ lich von der herkömmlichen Produktionsweise (tayloristische Maswesentlich höhere Stufe bringen. Die Strategie, mit der sie den senfertigung), als sie die Zerstückelung der Arbeitsprozesse, die eskalierenden Wirtschaftskrieg gewinnen wollen, heißt "Lean Pro- traditionelle Fließbandarbeit, durch die Einführung von Gruppen duction", oder auch "schlanke Produktion". oder Teamarbeit ersetzt. Dieser Schritt geht einher mit einer radikalen "Schlanke Produktion" heißt aber nicht nur einfach mit viel weni- Änderung der betrieblichen Organisations-strukturen und Abläufe, ger Personal, mehr und viel effektiver zu produzieren, sondern das die den weitestgehenden Wegfall der indirekten Tätigkeiten bewirken bedeutet vor allem auch cine radikale sollen. Mit der Verlagerung von im- Umwälzung der betrieblichen Beziehun- mer mehr Verantwortung und Zustängen zwischen allen Beschäftigten, insbe- digkeiten in die direkt produzierenden sondere im Verhältnis zu den Interessen- Gruppen, wird gleichzeitig die bishevertretungen Betriebsrat und Gewerk- rige untere, aber auch die mittlere schaft. Die Einführung der "schlanken betriebliche Hierarchieebene verklei- Produktion" ist eine Revolutionierung nert bzw. ganz aufgehoben. der Arbeit im Sinne der Unternehmer und Entsprechend der vorgenannten des Kapitals überhaupt. MIT- Studie besitzt die "schlanke Wie definiert sich die "schlanke Pro- Fabrik" zwei Hauptorganisationsduktion" selber ? merkmale:
"Schlanke Produktion" ist die japani- - Sie überträgt ein Maximum an sche Geheimwaffe im Wirtschaftskrieg Aufgaben und Verantwortlichkeiten und erobert die ganze Welt. auf jene Arbeiter, die die tatsächli- "Schlanke Produktion" verschmelzt che Wertschöpfung am Produkt eralle Funktionen vom Top-Management bringen, über die Arbeiter bis zu den Zulieferern - und sie hat ein System der zu einem integrier-ten Ganzen, das rasch Fehlerentdeckung installiert, das jeund effizient auf Konsumentenwünsche des entdeckte Problem schnell auf im Markt reagieren kann. Sie kann auch seine letzte Ursache zurückführt. die Produktivität verdoppeln und die Damit sollen die Nachteile der Qualität verbessern, und gleichzeitig die tayloristischen Massenfertigung eli- Kosten niedrig halten. Sie wird sich miniert werden, wie z.B.: unweigerlich über die Autoindustrie hin- - Hohe Störanfälligkeit und daaus durchsetzen, und damit fast jede durch hohe Kosten bei teueren Groß- Industrie verändern und folglich auch anlagen.
unsere Arbeits- und Lebensweise. "Schlanke Produktion" wird - Um die Produktion und die Produktauslieferung zu gewährlei- Unternehmen und Nationen herausfordern und verändern. sten, werden viele Puffer, Reservevorräte, Reservearbeiter und (Auszug aus dem Klappentext des Buchs: Die 2. Revolution in der Lagerraum benötigt. Autoindustrie. Konsequenzen aus der weltweiten Studie des Mas- • Unflexible Produktion. Die Produktvielfalt ist stark eingesachusetts Institute of Technology (MIT), Frankfurt/M. |Campus schränkt. Produktverbesserungen kommen nicht schnell zum Tragen. Verlag)) - Die Umstellung auf neue Produkte ist sehr zeitaufwendig und Was sind die Besonderheiten der "schlanken Produktion"? teuer. Die Einführung der "schlanken Produktion" ist eine "systemische" - Aufgrund der Arbeitsteilung werden viele Fehler produziert. Rationalisierung die im Gegensatz zur herkömmlichen Rationalisierung Im Gegensatz dazu der "schlanke Betrieb": nicht nur die einzelne Maschine, Anlage oder den Produktions-/ - Er kombiniert die Vorteile der handwerklichen Produktionsweise Geschäftsbereich erfaßt, sondern das gesamte Produktionssystem, die (Flexibilität und Kundennähe) und der tayloristischen Massenfertigesamte Fabrik bis in die Zulieferbetriebe hinein. gung (billige Produkte), unter Vermeidung der hohen Kosten des Die "schlanke Produktion" gewinnt ihre Effizienz insbesondere Handwerksbetriebes und der Starrheit der Massenfertigung. 44 INPREKORR 247
die Internationale - Er ermöglicht kurzfristiges Reagieren auf Kundenwünsche Kundenwünsche, Qualitätsanforderungen, Produktionsabläufe usw.). ("Just in Time") und bewirkt damit einen massiven Abbau der Zum anderen bedeutet das aber auch, mehr Verantwortung Lagerhaltung und die Reduzierung der Lagerfläche. ("Mitbestimmung"!) in die Gruppen zu delegieren, was zu einer - Durch die gemeinsame Verantwortung innerhalb der Gruppen stärkeren Identifizierung mit dem Produkt führen soll. gibt es viel weniger Ausschuss.
Die "schlanke Produktion" ist deshalb schlank, so die Studie wei- "Neue Unternehmenskultur" - Grundlage zu ter, weil sie von allem weniger einsetzt als die Massenfertigung: verschärfter Selbstausbeutung - die Hälfte des Personals in der Fabrik, - die Hälfte der Produktionsfläche, - die Hälfte der Investitionen in Werkzeuge, Durch die Schaffung einer "neuen Unternehmenskultur" auf der - die Hälfte der Zeit für die Entwicklung eines neuen Produktes, Grundlage von gegenseitigem Vertrauen (Motto: "Der Mensch steht - sie erfordert weit weniger als die Hälfte des Lagerbestandes, im Mittelpunkt®) soll die vollständige Identifizierung mit den - sie führt zu viel weniger Fehlern und betrieblichen Zielen erreicht werden. Einer der Kernpunkte dieser - sie produziert eine größere Vielfalt von Produkten. "neuen Unternehmenskultur" ist die Einführung sogenannter Grup- (vergleiche dazu beigelegte Statistiken aus der MIT - Studie) pengespräche während der Arbeitszeit, die den engen Rahmen Mit Gruppenarbeit Rationalisierungspotential erhöhen sogenannter Qualitätszirkel sprengen sollen. Die Gruppe soll sich mit Die zentrale Rolle bei der Einführung der "schlanken Produktion", allen auftretenden Problemstellungen beschäftigen und sie einer spielt die Umstrukturierung der Produktion in weitgehend autonome Lösung im Interesse des Betriebes zuführen. Gruppenfertigungen (Fertigungsinseln, Industriezellen), die für die Das fängt an bei der Personaldisposition und -zuordnung, geht komplette Fertigstellung eines Produktes verantwortlich sind. Vor- weiter über Qualitätsdiskussionen und Störungsanalysen bis zur aussetzung für die Effektivität der Gruppe ist ein schnelles Reagieren Festlegung von Arbeitszeiten und Leistungsanforderungen. Dies alauf Probleme, was u.a. durch ein umfassendes Informationssystem les unter der Prämisse der Durchführung der betrieblichen Ziele. (EDV-Vernetzung, BDE, PPS, usw.) ermöglicht werden soll. Durch Durch zusätzliche Anreize über eine leistungs- und qualitätsbelogistische Maßnahmen (bessere Abstimmung von Mensch und zogene Gruppenentlohnung bekommt diese Art von betrieblicher Maschine), werden Störungs-und Wartezeiten auf ein Minimum "Mitbestimmung" ihre ganz eigene Dynamik. Diese Dynamik wird reduziert bzw. ganz ausgeschaltet. früher oder später, insbesondere auch durch den Druck von außen Innerhalb der Gruppe soll jede/r jede/n vertreten können, jede/r (Konkur-renz, Kosten), zu einer enormen Verschärfung des Leisoll sämtliche Arbeiten einer Gruppe beherrschen. Jede/r muß bereit stungsdrucks in der Gruppe führen und damit auch die Tendenz. zu sein, zu zusätzlicher Qualifikation bzw. Aneignung weiterer Fertig- verschärfter Selbstausbeutung durch Gruppenzwang verstärken. keiten wie z.B. einfache Maschinenreparatur, Qualitätsprüfung, Olympiareife Belegschaften unter Aussonderung leistungsgeminderter, Materialbestellung, Reinigung usw. alterer und kranker KollegInnen, das ist die neue alte Zukunftsvision Hier liegt auch eines der Hauptpotentiale der Kosteneinsparung. des Kapitals, der man über die "schlanke Produktion" näher kommen Durch die Verlagerung der indirekten Arbeiten in die Gruppen, wo sie will.
zusätzlich mitgemacht werden müssen, sollen die bisherigen indirekten Bereiche z.B., Qualitätssicherung, Instandhaltung, Reini-gung Konkurrenzfähigkeit kontra Arbeiterinteressen aber auch wesentliche Handwerkerfunktionen abgebaut bzw. vollständig eliminiert werden. Existenzgrundlage der Gewerkschaften berührt!
Die Integration von Handwerkertätigkeiten in den Produktionsablauf der Gruppe führt zu einer Erhöhung des Handwerkeranteils in der Insbesondere die Übertragung von mehr Verantwortung und Produktion und gleichzeitig zu einer auch finanziellen Abqualifizierung Abhängigkeiten in die Gruppen und die dadurch verstärkte Identifiziedieser Arbeiten. Die Folge ist, daß durch die Forderung nach immer rung nicht nur mit dem Produkt, sondern mit den betrieblichen Zielen mehr Qualifizierung die an- und ungelernten Beschäftigten (vor allem schlechthin, birgt die große Gefahr einer totalen Unterordnung der Frauen und ausländische Beschäftigte) akut Gefahr laufen, als eigenen Klasseninteressen unter das Betriebsinteresse. Die Erhaltung eigentliche Opfer dieser Strukturänderungen aus dem Produktions- der Konkurrenzfähigkeit wird zum alles bestimmenden Faktor der prozeß herauszufallen. betrieblichen Beziehungen.
Aber auch die im Produktionsprozeß Verbleibenden können sich Verbesserungen z.B. der Arbeitsbedingungen, die der Erhaltung nicht unbedingt als Rationalisierungsgewinner betrachten. Für sie hat der Konkurrenzfähigkeit abträglich sind, weil zu teuer oder produktidie Einführung der "schlanken Produktion" konkrete Nachteile: vitätssenkend, werden gar nicht mehr erst formuliert oder schon gleich - mehr Arbeit für den Einzelnen, in der Gruppe als nicht machbar abgelehnt.
- ein enormes Anwachsen von Streß und psychischen Belastun- Gleiches wird mit den gewerkschaftlichen Forderungen und Zielsetzungen passieren, mit Forderungen wie z.B.:
- verstärkte Flexibilisierung beim Personaleinsatz, -Verhinderung von Personalabbau und Arbeitsplatzvernichtung. - Anpassung der Arbeitszeiten an die betrieblichen Erfordernisse, -Abbau von Streß und Leistungsverdichtung. - vollständige betriebliche Kontrollmöglichkeiten. -humane verkürzte Arbeitszeiten, die nicht von den betrieblichen Das Gold in den Köpfen der Beschäftigten ausbeuten Erfordernissen abhängig sind, Um die hinter der "lean Production" stehende Philosophie des -Nachtarbeitsverbot, Abbau der Schichtarbeit, ganzheitlichen und gemeinsamen Denkens (Betriebsgemeinschaft) -gerechte Löhne und Gehälter, die den gestiegenen Kosten zum Zwecke der Kostenreduzierung und zur Produktivitätserhöhung Rechnung tragen, um-setzen zu können, bedarf es einiger wichtiger Faktoren. -Streichung der Leichtlohngruppen, Einmal muß den Beschäfligten das Verständnis für die Gesamtsitu- -Eingliederung aller Beschäftigungssuchenden (auch der Arbeitsation der Fabrik vermittelt werden (z.B. Konkurrenzsituation, losen) in den Produktionsprozeß,
die Internationale
Wie soll in Anbetracht der Selbstdisziplinierung durch diese IG-Metall in Stuttgart,zur Offensive für die "schlanke" Autoproduk- Betriebsgemeinschaftsideologie, die Forderung nach internationaler tion." Solidarität und gemeinsamem Widerstand aller abhängig Beschäftig- Mit einer solchen Haltung wird die von diesem Rationalisierungsten noch Eingang in die Köpfe finden? konzept ausgehende Gefahr für die Arbeitsplätze insgesamt (50% sind Die Durchsetzung der Beschäftigteninteressen und die Notwen- laut MIT - Studie gefährdet), für die zukünftigen Arbeitsbe-dingungen digkeit gewerkschaftlicher Organisierung wird ad absurdum geführt, aber auch für die zukünftigen Arbeitsbeziehungen der Beschäftigten die Gewerkschaft selber verliert ihre Handlungsgrundlage(und ihre der verschiedenen Betriebe der jeweiligen Branche, und der verschie- Mitglieder). denen Länder (was passiert eigentlich mit den Ländern der "3. Welt"?) verharmlost und der erforderliche Widerstand verhindert.
Japanische Verhältnisse - Nein, Danke! Sicher ist es notwendig die heutigen Produktionsstrukturen in Frage zu stellen und Verbesserungen für die Beschäftigten zu ent- Gerade Japan ist das lebendige Beispiel dafür, wie "schlanke wickeln. Wir müssen heute aktuell die Fragen beantworten: Wofür, Produktion" in der Praxis funktioniert. was, und wie wird zukünftig produ- Der plötzliche Arbeitstod infolge Streß ziert? Wie muß eine gesell-schaftlich und Arbeitsüberforderung, auch "Karos- sinnvolle Produktion aussehen? Aber hi" genannt, ist dort zu einer realen Größe das ist ja gerade nicht der Grund, geworden. Die Vormachtstellung auf dem warum die Betriebe und Konzerne Weltmarkt hat nicht zu einer entschei- jetzt auf das Konzept "schlanke Prodenden Verbes-serung der Arbeits- und duktion" setzen. Ihnen geht es aus- Lebenssituation der abhängig Beschäf- schließlich darum, das hierin liegende tigten geführt. Im Gegenteil, durch die Rationalisierungspotential im Sinne Verschärfung der weltweiten Krise, die der Markteroberung und auch Japan erfaßt hat,werden zuneh- Gewinnsteigerung auszuschöpfen. mend "Errungenschaf-ten der schlanken Wenn sich die Gewerkschaften in Produktion" wie z.B. die Arbeitsplatzga- dieses Konzept einbinden lassen, dann rantic in Frage gestellt bzw. abgeschafft. laufen sie Gefahr, auch sich selbst in Als "Zyklusdämpfer", um die Auswir- Frage zu stellen. Im sozialpartnerkungen von Krisen und Absatzschwie- schaftlichen Rahmen wäre man dann rigkeiten auszugleichen und um notwen- tatsächlich nur noch der Erhaltung der dige Kostenanpassungen vornehmen zu Konkurrenzfähigkeit verpflichtet. Dies können, wurde das flexible Arbeitsentgelt kann und darf nicht die Perspektive eingeführt. Die Beschäftigten erhalten sein.
bis zu einem Drittel ihres Entgeltes in Form eines Bonus, der direkt Welche Aufgabenstellung an die Rentabilität des Betriebes ge- ergibt sich hieraus? bunden ist. Frauen und ethnische Minderheiten spielen in Japans Produktions- Es ist notwendig, in den Betrieben system keine oder eine ausschließlich und in den Gewerkschaften die Disuntergeordnete Rolle, sie sind ausgegrenzt. Zunchmend Schwierig- kussion über die Auswirkungen der "schlanken Produktion" zu keiten haben die japanischen Betriebe mit "Just in Time". Aufgrund führen. des ständigen Verkehrschaos in den Ballungsge-bieten kann die Die Akzeptanz von Seiten der Belegschaften ist der entscheidende minutengenaue Lieferung oft nicht eingehalten werden und es kommt Punkt, ob die Philosophie der Betriebsgemeinschaft zum Tragen zu Störungen im Produktionsablauf. Bei Toyota wird deshalb das kommt und damit zur Grundlage einer "schlanken Fabrik" wird. Die gesamte Konzept neu überdacht. Unternehmer haben diese Bedeutung schon längst erkannt und Die japanischen Gewerkschaften, die unmittelbar nach dem 2. versuchen die Beschäftigten mit dem "Zuckerbrot" für ihre Ziele zu Weltkrieg eine relativ starke Position innehatten, sich dann aber auf gewinnen. Um das zu verhindern, gilt es Bewußtsein zu schaffen. den "historischen Kompromiß" (Einführung der "schlanken Produk- Bewußtsein schaffen heißt, die Akzeptanz für die Durchsetzung tion") eingelassen hatten, sind mittlerweile in den Betrieben fast der Beschäftigteninteressen zu fördern und zu unterstützen. vollständig zerschlagen und haben, wenn überhaupt, nur noch Im Vordergrund steht dabei: geduldete gestalterische Funktion im Rahmen der ihnen zugestande- - der Kampf gegen Personalabbau und Arbeitsplatzvernichtung, nen Möglichkeiten. - die Verhinderung weiterer Leistungssteigerungen, IG-Metall plädiert für Einführung der "schlanken Produktion" - - die schnellstmögliche Umsetzung weiterer radikaler Arbeitszeit- Sozialpartnerschaft macht's möglich verkürzung bis hin zur 30 Stundenwoche. Vor diesem Hintergrund ist es geradezu abenteuerlich, wenn sich jetzt verschiedene Einzelgewerkschaften, allen voran die IG-Metall, zum Vordenker für die "schlanke Produktion" emporschwingen. Hier nur ein Auszug aus "Metall" NR.24 vom 29.November 91: "Die IG-Metall, so zeichnet sich jetzt am Beginn einer großen Diskussion ab, will nicht der jammernde Beobachter unabwendbarer Entwicklungensein, sondern Richtung, Tempo und Ziel mitbestimmen. "Besser mit uns als gegen uns", bläst Walter Riester, Bezirks-leiter der 4 6 INPREKORR 247
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